時值歲末年初，為了及時反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)過往一年的發(fā)展動態(tài)，預(yù)測新一年的發(fā)展趨勢，我會組織各分支機(jī)構(gòu)編寫了《２０２０年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展評述和２０２１年展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。

一、２０２０年行業(yè)評述

１、主要政策

２０２０年國家和政府堅(jiān)持“兩手抓”。一方面，為應(yīng)對疫情影響，國家和地方紛紛出臺優(yōu)撫政策，幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，袋式除塵企業(yè)也受益其中；另一方面，面對依然嚴(yán)峻的大氣污染形勢，環(huán)保政策和環(huán)境監(jiān)管依然毫不放松，各地及各行業(yè)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，客觀上助推了袋式除塵的應(yīng)用。２０２０年新出臺的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)梳理如下：

（１）相關(guān)優(yōu)撫政策

國家發(fā)改委、科技部、工信部、生態(tài)環(huán)境部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境　支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，對完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策等方面提出了具體要求，引導(dǎo)民營企業(yè)參與節(jié)能環(huán)保重大工程建設(shè)，貫徹落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，加大對民營企業(yè)綠色金融和綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。

國務(wù)院出臺《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自２０２０年９月１日起施行，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，保障企業(yè)良性發(fā)展等起到積極促進(jìn)作用。中國人民銀行、財(cái)政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔２０２０〕１２０號）、《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》（銀發(fā)〔２０２０〕１２３號），對中小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了政策保障和金融支撐。

（２）相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指南

１０月２８日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原２０２０－２０２１年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，對上述地區(qū)今冬明春ＰＭ２．５平均濃度和重度及以上污染天數(shù)分別提出了明確要求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

為落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔２０１９〕３５號）和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔２０１９〕９２２號），為鋼鐵企業(yè)有效實(shí)施超低排放改造提供技術(shù)支撐，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會編制發(fā)布了《鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南》（中環(huán)協(xié)〔２０２０〕４號）（以下簡稱《指南》）?！吨改稀肥菍ΜF(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在技術(shù)路線選擇、工藝設(shè)計(jì)、施工、設(shè)施運(yùn)行管理等方面為鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低排放改造提供參考，并明確了袋式除塵器、預(yù)荷電袋濾器、電袋復(fù)合除塵器、工業(yè)濾筒等新技術(shù)、新產(chǎn)品的適用范圍和選型原則。

以上政策的發(fā)布實(shí)施，確立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，針對中小企業(yè)的普惠政策，為以中小民營企業(yè)為主的袋式除塵行業(yè)和企業(yè)，提振更足的發(fā)展動力和信心。

２、行業(yè)發(fā)展

根據(jù)２０２０年袋式除塵行業(yè)初步調(diào)查，從事袋式除塵行業(yè)的注冊企業(yè)１７０余家，分布在全國２６個?。ㄖ陛犑校?，其中科研、高校和主機(jī)企業(yè)５０余家，纖維和濾料１００余家，配件和測試儀器共１０余家。２０２０年行業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)約１９０億元，利潤約１８億元左右，利潤率近１０％，因受疫情影響行業(yè)產(chǎn)值和利潤均略有下降。

袋式除塵受政策驅(qū)動明顯，目前超低排放已常態(tài)化，特別是生態(tài)環(huán)境部等五部委《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》正式發(fā)布以來，非電行業(yè)實(shí)施超低排放改造全面按下“快進(jìn)鍵”，全國鋼鐵企超低排放改造已完成６０％。

３、關(guān)鍵技術(shù)

（１）節(jié)能型袋式除塵器的大型化應(yīng)用

中鋼天澄開展節(jié)能型袋式除塵器的大型化研究與設(shè)計(jì)，并成功將其應(yīng)用于某鋼鐵廠原料除塵工程上，單模塊處理風(fēng)量可達(dá)３３萬ｍ３／ｈ（如圖１）。運(yùn)行結(jié)果表明，顆粒物排放濃度約５ｍｇ／ｍ３，設(shè)備過濾阻力５００Ｐａ～８００Ｐａ　，顯著降低了設(shè)備阻力和運(yùn)行能耗，減少占地３０％，節(jié)約鋼材１０％～１５％。

（２）大型燒結(jié)機(jī)煙氣ＣＦＢ干法脫硫＋ＢＦ袋式除塵＋ＳＣＲ脫硝協(xié)同技術(shù)應(yīng)用

龍凈環(huán)保開發(fā)的大型燒結(jié)機(jī)煙氣ＣＦＢ干法脫硫＋ＢＦ袋式除塵＋ＳＣＲ脫硝協(xié)同技術(shù)，首次應(yīng)用于４５０ｍ２大型燒結(jié)機(jī)煙氣多污染物的控制（如圖２），于２０２０年５月１０日一次成功投運(yùn)。采用超大型單ＣＦＢ干法脫硫塔無縫集成超大型單ＳＣＲ脫硝反應(yīng)器的設(shè)計(jì)方案中，袋式除塵起到關(guān)鍵性作用。凈化裝置出口的排放指標(biāo)均優(yōu)于國家超低排放要求，無廢水排放，煙囪排氣透明，受到用戶的高度肯定。

（３）加熱爐煙氣脫硫脫硝除塵協(xié)同治理技術(shù)應(yīng)用

加熱爐煙氣含ＳＯ２和ＮＯｘ，同時煙氣中ＣＯ含量較高，煙氣升溫難度加大，ＳＣＲ使用效果欠佳。中鋼天澄開發(fā)的ＳＤＳ脫硫＋ＢＦ袋式除塵＋中低溫ＳＣＲ脫硝工藝技術(shù)，首次應(yīng)用于加熱爐煙氣多污染物協(xié)同治理，已在河北滄州某廠５臺加熱爐煙氣治理項(xiàng)目中應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了加熱爐煙氣治理的超低排放要求。

（４）高溫除塵ＳＣＲ脫硝一體化新技術(shù)應(yīng)用

遠(yuǎn)致環(huán)保提出的高溫除塵ＳＣＲ脫硝一體化新技術(shù)，是將機(jī)械除塵、電除塵和袋式除塵三級除塵有機(jī)融合為一體，充分利用三種除塵方式的優(yōu)點(diǎn)，有效解決了預(yù)除塵、催化劑流場均勻性、氨逃逸、催化劑堵塞及磨損等問題，實(shí)現(xiàn)煙氣的高效凈化。目前已在水泥企業(yè)成功應(yīng)用（如圖４）。測試結(jié)果表明，顆粒物濃度＜１０ｍｇ／ｍ３，氮氧化物ＮＯｘ＜３０ｍｇ／ｍ３，氨逃逸濃度＜２．５ｍｇ／ｍ３。

（５）多功能過濾材料取得突破和應(yīng)用

功能濾料可協(xié)同催化脫硝、脫二噁英和ＶＯＣｓ等污染物，是當(dāng)前的研究熱點(diǎn)。浙江鴻盛和中科院過程所聯(lián)合研發(fā)的新型催化脫硝除塵功能濾袋，在水泥行業(yè)煙氣凈化項(xiàng)目中獲得應(yīng)用（如圖５）。以濾袋為載體，負(fù)載中低溫（煙氣溫度２００℃～２６０℃）脫硝催化劑，實(shí)現(xiàn)了除塵＋脫硝耦合的煙氣治理技術(shù)路線。第三方測試結(jié)果顯示，運(yùn)行溫度１８０℃～２２０℃時，脫硝效率為９２．６％～９３．２％；運(yùn)行溫度２２０℃～２６０℃時，脫硝效率為９５．１％～９７．４％。ＮＯｘ排放濃度為５０ｍｇ／ｍ３～１００ｍｇ／ｍ３，顆粒物排放濃度＜５ｍｇ／ｍ３。

（６）納米纖維濾料取得突破和應(yīng)用

采用纖度≤１．０Ｄａｎｉｅｌ（相當(dāng)于１０μｍ）的合成纖維或直徑小于５μｍ的無機(jī)纖維做迎塵面的濾料稱為超細(xì)面層濾料。超細(xì)面層濾料具有過濾精度高、透氣性佳、阻力低等優(yōu)點(diǎn)，是當(dāng)前袋式除塵實(shí)現(xiàn)超低排放的主流過濾材料之一。迎塵面所采用的纖維越細(xì)，過濾性能越好，國內(nèi)開發(fā)了纖度為０．０８Ｄａｎｉｅｌ（相當(dāng)于１．３μｍ）的海島纖維，并已實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。帝人（中國）研發(fā)的納米級（０．７μｍ）纖維做迎塵面的濾料，過濾性能更突出，捕集效率更高，已開始商業(yè)化應(yīng)用。

二、行業(yè)主要問題與困難

１、存在的主要問題

（１）受到全球疫情影響，企業(yè)較長時間停工停產(chǎn)，正常生產(chǎn)受到不同程度的影響，上半年訂單縮減嚴(yán)重，出口明顯下降，企業(yè)資金十分緊張，下半年雖有明顯好轉(zhuǎn)，但貨款回籠困難的問題依然突出。

（２）不規(guī)范競爭略有收斂，但依然存在，行業(yè)自律仍待持續(xù)強(qiáng)化。

（３）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)能力和動力仍然有限。中小企業(yè)相對更側(cè)重于市場的訂單，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，核心競爭力不足。

（４）企業(yè)利潤率低。產(chǎn)品附加值低、欠規(guī)范的市場競爭加之勞動力成本大幅增加，導(dǎo)致企業(yè)利潤水平持續(xù)走低。

２、對策與建議

（１）針對貨款回籠困難及行業(yè)自律問題，建議充分利用９月頒布實(shí)施的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等行政法規(guī)，制定相應(yīng)的監(jiān)管與具體實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)健全和強(qiáng)化企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)，對整個產(chǎn)業(yè)鏈所有相關(guān)企業(yè)（包括環(huán)保企業(yè)和各廠礦企業(yè)用戶單位）進(jìn)行信用等級評價(jià)，加強(qiáng)對蓄意拖欠失信企業(yè)的懲戒力度，特別是對故意拖欠貨款的企業(yè)提高懲罰成本，必要時對該類企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、減產(chǎn)或停產(chǎn)等嚴(yán)厲懲處，切實(shí)避免貨款拖欠等問題。

（２）技術(shù)創(chuàng)新方面，袋式除塵委員會已在行業(yè)內(nèi)提出“創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)中心”的倡議，并獲得廣泛贊許。后期將通過多種形式的活動提高企業(yè)的創(chuàng)新意識和動力，同時，組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐；通過牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)校企合作，不斷進(jìn)行技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)核心競爭力。

（３）針對勞動力成本高、企業(yè)利潤率低的問題，鼓勵有條件的企業(yè)強(qiáng)化自動化及智能化裝備升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低勞動力成本。邀請管理優(yōu)秀的企業(yè)家與會員交流互鑒，組織到優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平。

三、２０２１年發(fā)展展望

１、袋式除塵在工業(yè)煙塵超低凈化中繼續(xù)彰顯強(qiáng)勁勢頭

隨著鋼鐵行業(yè)超低排放的深入推進(jìn)，水泥、玻璃、有色等工業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)和超低排放意見的陸續(xù)出臺。鑒于袋式除塵對細(xì)顆粒物凈化的優(yōu)異性能和多污染物協(xié)同凈化的多重功效，預(yù)計(jì)２０２１年袋式除塵將繼續(xù)引領(lǐng)顆粒物高效凈化的市場格局，在工業(yè)煙塵超低凈化中將繼續(xù)彰顯強(qiáng)勁勢頭。

２、袋式除塵在煙氣多污染物協(xié)同控制中將繼續(xù)發(fā)揮作用

袋式除塵在捕集ＰＭ２．５等微細(xì)顆粒物的同時，可協(xié)同去除ＳＯ２、ＮＯｘ、二惡英和汞等氣態(tài)污染物，以袋式除塵為核心的多污染物協(xié)同控制工藝已日漸成為主流技術(shù)路線。未來幾年將繼續(xù)在燒結(jié)、焦化、垃圾／污泥焚燒、水泥、玻璃、石化、燃煤鍋爐等各工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，并組合形成多種工藝路線，適應(yīng)不同行業(yè)的各種煙氣條件。

３、超細(xì)面層精細(xì)濾料應(yīng)用常態(tài)化

隨著非電行業(yè)超低排放的加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)２０２１年高精超細(xì)面層濾料的需求持續(xù)旺盛，或?qū)⒊蔀槌B(tài)化的市場供給態(tài)勢。

４、以功能濾料為核心的“一機(jī)多能”集成化裝備逐漸嶄露頭角

功能濾料和多功能復(fù)合的一體化裝備可大幅倍增袋式除塵器功效，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多能”，其最大優(yōu)勢可顯著減少占地，降低能耗，節(jié)省投資及運(yùn)行費(fèi)用，是未來技術(shù)發(fā)展的方向。２０２０年，國產(chǎn)催化濾袋等功能濾料研發(fā)和應(yīng)用已成功突破，國內(nèi)在功能復(fù)合型一體化集成化裝置的開發(fā)應(yīng)用方面也取得了新進(jìn)展，伴隨陶瓷濾筒等功能性濾袋在性能方面的日漸成熟，預(yù)計(jì)２０２１年功能復(fù)合型一體化裝置在行業(yè)中的應(yīng)用逐漸增多。

５、工業(yè)濾筒和褶皺濾袋的需求增速

工業(yè)濾筒和褶皺濾袋均可大幅增加過濾面積，降低過濾風(fēng)速和阻力，利于１０ｍｇ／ｍ３甚至５ｍｇ／ｍ３的顆粒物超低排放的實(shí)現(xiàn)。同時，其改造方法相對簡單和快捷，改造工作量相對較小，工期簡短，特別適合于現(xiàn)場空間受限、含塵濃度不高、煙氣濕度較低、粘性較小的除塵改造項(xiàng)目，備受用戶認(rèn)可。預(yù)計(jì)２０２１年此類產(chǎn)品將獲得更多的市場應(yīng)用。

來源?。≈袊h(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會