今年北京市政府工作報告指出，加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協同控制，突出碳排放強度和總量“雙控”，明確碳中和時間表、路線圖。

在今年北京兩會上，北京市人大代表、清華大學環(huán)境學院教授、中國工程院院士賀克斌在接受新京報記者專訪時表示，近年來ＰＭ２．５、臭氧、二氧化硫的數據變化，都證明了北京空氣質量的向好。未來，減排降碳面臨越來越大的挑戰(zhàn)，常規(guī)大氣污染物和碳排放的協同治理，將是北京鞏固現有藍天成果乃至取得新成績的關鍵。

談大氣治理

“老百姓在北京聞不到煤煙味了”

新京報：近年來，北京空氣質量發(fā)生了哪些變化？

賀克斌：空氣質量的評估涉及很多種不同的污染源污染物，比如ＰＭ２．５、臭氧等。大氣治理，也需要找到一種綜合的“治療方案”。

近年來，北京全年平均污染物濃度一直是在降低的，今年北京市政府工作報告也提到，“十三五”期間，北京的ＰＭ２．５（細顆粒物）年均濃度累計下降５３％。另外，北京全年出現重污染的天數也在下降。

另外，要評價北京的空氣質量，還有一個不太受關注的指標——空氣中的二氧化硫，北京現在已經達到４微克／立方米，這在全世界城市中都是處于前列的。通俗一點來講，就是老百姓在北京聞不著煤煙味了。還有大家比較關心的夏天的臭氧，北京的臭氧濃度也是穩(wěn)中有降的。

新京報：產生這些變化的原因有哪些？

賀克斌：這樣的成果，得益于北京自身減排有非常大的決心，從２０１７年開始就提出“一微克精神”，就是要久久為功，堅持不懈。同時，這也得益于北京具有比較強大的科技支撐，眾多科研單位聚集，為北京提供了科學合理協同減排的路徑。

另外，北京也越來越得益于區(qū)域聯防聯控。目前北京的ＰＭ２．５已經是整個“２＋２６”城市里最低的了，也就是濃度的洼地。而大氣是在一定空間范圍內相互傳輸的，特殊氣象條件下，可能幾百公里范圍之內都會相互影響，所以北京更重視與津冀等周邊地區(qū)的協同，否則會出現減排的地域不匹配，達不到預期效果。以后，大氣防治會對區(qū)域協同、聯防聯控要求越來越高。

新京報：未來北京如何繼續(xù)做好大氣污染防治？

賀克斌：目前影響北京空氣質量的主要還是ＰＭ２．５和臭氧。盡管臭氧穩(wěn)中有降，但還是處于一個比較高的水平。未來北京大氣污染防治的核心，是ＰＭ２．５和臭氧的協同治理。

影響這兩個指標的關鍵，是地面的排放，地面排放里最核心的兩種污染物氮氧化物和揮發(fā)性有機物，下一階段還要大幅度削減。比如，機動車以及非道路機械，特別是大卡車，排放的氮氧化物量很大，未來機動車排放還可以減少。揮發(fā)性有機物則主要來自石化、印刷溶劑使用和機動車等，這幾個方面也應該發(fā)力減排。

談減排降碳

“北京應該迎難而上，抓住機遇”

新京報：“碳達峰”和“碳中和”的概念如今頻頻出現在公眾視野中。為什么降碳會被高度重視？

賀克斌：先解釋兩個概念?！疤歼_峰”是指在某一個時點，二氧化碳的排放達到峰值不再增長，之后逐步回落?！疤贾泻汀敝傅氖?，在一定時間內，通過節(jié)能和調整能源結構等途徑，大幅度降低二氧化碳產生量，再通過森林碳匯和碳捕集與利用等，抵消剩余的二氧化碳排放量，實現“零排放”。

國際上，通過碳中和倒逼經濟發(fā)展模式和技術構成顛覆性改變的趨勢日趨緊迫，比如光伏發(fā)電技術成本的快速降低、歐洲氫能煉鋼技術的快速發(fā)展等。如果我們不能及時抓住這一歷史機遇，可能會錯失顛覆性新技術發(fā)展和新業(yè)態(tài)構建的良機，在國際上科技創(chuàng)新驅動的經濟競爭中處于不利位置。

所以，降碳既是國際義務又是國內綠色高質量發(fā)展的需要，既有區(qū)域環(huán)境質量改善的需要，也有全球氣候環(huán)境下減碳的需要，既是環(huán)境問題，又是一個可持續(xù)發(fā)展的問題。

北京應該迎難而上，抓住這一機遇。

新京報：降碳與減排是怎樣的關系？

賀克斌：降碳與減排是同根同源同過程的，后一階段，北京是否能夠鞏固住現有的藍天成果乃至進一步取得新成績，常規(guī)大氣污染物和碳排放治理的協同，將會非常關鍵。如果能夠找準協同的解決路徑，我們就有可能把兩者都做到更好。

今年北京市政府工作報告也提到要加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協同控制，就是這個意思。

新京報：要實現這一目標，面臨哪些挑戰(zhàn)？

賀克斌：目前來看，面臨的難度和挑戰(zhàn)還是非常大。我們都認識到了問題的存在，但是具體的做法和方案，比如降碳涉及調整產業(yè)結構以及能源結構，怎么把高耗能高排放產業(yè)轉變?yōu)榈团欧诺秃哪芨吒郊又诞a業(yè)，怎么最大程度上使用可再生能源，都需要重新思考。

減排潛力最大的方向是結構調整，包括產業(yè)結構、能源結構、交通結構等。北京乃至整個華北平原的能源結構高度依賴化石能源，將來北京需要大幅度壓縮化石能源比例，增加可再生能源的使用，比如增加新能源汽車，減少傳統燃油車。

這需要環(huán)境、發(fā)改、經信、科技等多部門協同，推動新業(yè)態(tài)發(fā)展和新技術落地，目標是形成經濟、減碳和環(huán)境質量改善的三贏局面。我建議相關部門要制定一套減碳降污協同治理的工作方案和工作機制，細化任務，形成多部門協作的有效運轉機制。

談節(jié)能減量

“每個人都可以做好垃圾分類、光盤行動”

新京報：對普通居民來說，能為改善空氣環(huán)境質量做些什么？

賀克斌：最簡單的，每個人都可以做到節(jié)能，比如節(jié)約用電、“光盤行動”等。拿“光盤行動”來說，你浪費掉食物，意味著也浪費了前期生產過程中的能源，還增加了后期處理過程中需要的能源。

其實這些生活習慣，一次看起來沒什么影響，但積少成多。形成節(jié)儉和節(jié)約的生活習慣，是普通居民可以對我們賴以生存的空氣作出的最大貢獻。

新京報：近年來，垃圾分類成為居民生活“新時尚”。生活垃圾分類處理，對于包括空氣在內的環(huán)境改善有什么作用？

賀克斌：垃圾處理的核心是減量化、無害化、資源化。垃圾分類的好處首先還是節(jié)能減量?；旌系睦緛碓诮K端也需要消耗人力、物力、能源去分解，前端每個人都把自己的部分分類好、處理好，后期的分揀就能省下一部分能源資源。

垃圾分類以后，廚余垃圾中就有可以利用的能源，它是有熱值的，可以通過生物發(fā)酵，但如果不分類，與其他垃圾混合填埋進入土壤，不僅沒有做到再利用，反而產生了污染。

另外，垃圾分類還可以把可回收物、有害垃圾都分揀出來，一些有價值的可回收物就可以更充分地被回收，重新利用起來，進入循環(huán)經濟產業(yè)鏈。

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